肉菜流通追溯体系建设的关键

肉菜追溯体系建设背景

    肉类和蔬菜是重要的民生商品，在第十二个五年规划里，肉菜流通追溯体系建设是十二五规划里的重要环节。从2009年8月起，以商务部为主导，在全国范围内开展了肉菜流通追溯体检建设工程试点工作，力争在十二五规划期末，完成全国人口百万级城市的全面覆盖。

我国目前肉菜商品流通模式

主要肉类猪肉的流通模式

    市场的猪肉来源有3大类：大型养殖基地，依靠批发商从养殖基地购买生猪；肉类企业自营养殖基地，自产自销；农户散养，自己零售或卖给生猪收购商。肉类来源决定了屠宰加工企业的业务模式有2种，自营和代宰。

    自营是指企业从养殖到屠宰加工一条龙生产，再把检疫合格的屠宰产品配送给经销商或品牌专卖店进行销售的模式。

    代宰是指企业或定点屠宰场帮助批发商或散户进行生猪的屠宰和产成品检疫，提供屠宰和检疫证明，批发商和散户缴纳一定的屠宰费用。

    生猪通过过农业部门的动物检疫合格和正规定点屠宰场的肉品品质检验合格，才能进入市场流通。

蔬菜的流通模式

    市场蔬菜的来源与猪肉类似有3类：企业自营蔬菜品牌种植基地；农户成规模单一品种种植基地，出售依靠批发商收购；农户小规模种植，自销或卖给批发商。

    目前在市场流通最广的蔬菜来源是农户规模种植单一品种蔬菜，批发商收购后，再转运到批发市场进行批发。市场检验人员通过抽检，对蔬菜产品进行检验。

猪肉和蔬菜共同的零售模式

    肉菜产品从肉菜产地到批发市场，通过批发商流向零售端跟消费者见面。目前的零售端包括超市、农贸市场、专卖店、餐饮团体单位，大部分以散装秤斤的模式进行销售。

肉菜流通追溯电子秤的需求

    在商务部网站介绍中，肉菜流通追溯体系是指以发展现代流通方式为基础，运用信息技术手段，实现肉菜商品流通的索证索票、购销台账电子化，从而形成来源可追溯、去向可查证、责任可追究的质量安全追溯链条。从流通的模式来看，肉菜流通追溯体系的系统建设，主要包括政府的追溯管理监控平台和流通环节子系统2个部分组成。

    政府追溯管理监控平台应该包括中央、省级、市县级几个层级，而流通环节子系统应该包括产地追溯、屠宰环节、肉菜批发环节、肉菜零售环节、消费环节5个子系统。

    因为我国肉菜流通在零售端大部分产品是以散装秤斤进行销售的，所以为了实现肉菜流通追溯，零售子系统的信息收集至关重要。所以对肉菜流通追溯电子秤的要求也更高。肉菜流通追溯电子秤至少需要以下功能：

    1、标签打印：为了消费者能够直观的进行肉菜的追溯，电子秤打印的标签除了销售信息以外，还需要加入追溯条码和追溯号码，方便消费者进行追溯查询。消费者可以根据追溯标签上的信息在消费环节子系统进行查询，包括网站查询、12312短信或人工服务查询、销售场地的终端机进行查询、手机扫码查询等。

    2、唯一性：一卡一秤，只有载有上游流通环节正规数据的肉菜流通追溯服务IC卡，才能开启追溯电子秤进行销售。

    3、可控性：电子秤只能销售服务IC卡上记录的肉品和蔬菜种类、重量，超出则不能销售。

    4、易用性：销售人员素质参差不齐，文化程度和年龄差异大，所以电子秤要简单易用，避免复杂操作，以免销售人员和个体商户产生抵触心理。

    5、反应速度快：电子秤打印追溯标签的速度要快，减少销售时间，降低销售的时间成本，这样销售人员和个体户才会接纳。

    6、续航能力强：由于农贸市场硬件设施不完善，部分销售摊点是流动，个体户携带电子秤充电不方便等因素，追溯电子秤的续航能力要强，至少达到一次充电能够坚持2至3天，电量有设置警戒线，低于临界点能够明显提醒。

    7、故障率低：农贸市场、超市等肉菜销售环境，较为潮湿，追溯电子秤的使用率也很高，所以电子秤故障率要低，并且易于维护，维护成本也不能过高。

    8、数据传输通畅：肉菜流通追溯电子秤要和肉菜流通追溯平台进行数据连接，根据设定的频率，向数据库传送数据。连接模式支持wifi和移动通信模式。Wifi模式可以在硬件设施好，wifi信号良好的超市或农贸市场使用，移动通信模式可以让硬件设施较差的场地进行使用，保证数据的及时性。

    9、安全性：电子秤读取肉菜流通追溯服务IC卡要具备安全性，程序不易被复制，防止部分不法分子进行复制仿造，影响市场的正常秩序。

    肉菜流通追溯体系是我国食品安全追溯体系建设的重点之一，也是最先开展试点和推广的项目，希望更多的从业者和消费者了解和使用，保障食品安全。